蘋果與Google同聲反對新反壟斷提案

美國參議員去年提出了兩項攸關反壟斷規(guī)定的提案，包括《美國創(chuàng)新及選擇網(wǎng)絡法案》（American Innovation and Choice Online Act）與《開放App市場法案》（Open App Markets Act），就在美國參議院司法委員會即將于本周四（1/20）審核《美國創(chuàng)新及選擇網(wǎng)絡法案》的前夕，Google及蘋果同聲反對該法案，反之，有超過40家小型企業(yè)聯(lián)名支持該法案。

《美國創(chuàng)新及選擇網(wǎng)絡法案》將會限制市場上的主要平臺濫用其守門人的勢力，偏好自家的產(chǎn)品或服務，使其競爭對手處于不利的地位，或者是歧視那些使用其平臺的企業(yè)，而危及它們在相關平臺上的競爭力。該法案明文規(guī)定平臺不得限制第三方與該平臺的交互，也不得要求第三方購買該平臺的服務來換取優(yōu)惠，不得濫用第三方的資料以與之競爭，也不得于搜索結果中偏好自家的產(chǎn)品。

《開放App市場法案》的宗旨與《美國創(chuàng)新及選擇網(wǎng)絡法案》相近，但主要著重在由科技大廠主導的移動程序市場，將禁止這些市場要求開發(fā)者使用由市場提供的程序內(nèi)支付機制，也不得要求開發(fā)者于市場上提供更優(yōu)惠的價格，以及不得針對于其它支付系統(tǒng)提供價格優(yōu)惠的開發(fā)者祭出懲罰。

負責政府事務的蘋果總監(jiān)Timothy Powderly在18日就發(fā)了一封信件給司法委員會，根據(jù)《MacRumors》的報道，Powderly認為上述法令等于是變相鼓勵那些對于用戶資料不負責任，且針對消費者展開詐騙，或是部署惡意程序與勒索軟件的不良行為者。

Powderly聲稱這兩項法令將會帶來隱私與安全的風險，進而對消費者造成危害。

Google首席法務官Kent Walker也在同一天發(fā)布了公開聲明，同樣反對這兩項法案的Google卻有不同角度的看法，Walker說，這些法案針對美國企業(yè)制定了規(guī)則，卻未能規(guī)范外國企業(yè)，它們將賦給美國聯(lián)邦交易委員會（FTC）及其它美國政府機構前所沒有的消費者產(chǎn)品設計控制權，因而危及美國身為全球技術領先者的地位，還可能威脅美國的國家安全。

Walker指出，這兩項法案也許會讓美國消費者使用更糟的Google搜索或地圖服務，其中的創(chuàng)新許可更要求企業(yè)在發(fā)布新功能之后必須取得政府同意，阻礙美國的技術領導者將會威脅其研發(fā)支出，恐會影響美國的國家安全。

Walker還批評這兩項法案根本是失焦了，相關法案所提及的服務都已調(diào)降了價格，卻對通貨膨脹造成的影響只字未提，Google認為必須更新的技術規(guī)范應該圍繞在隱私、人工智能及對兒童與家庭的保護上，而非破壞企業(yè)的產(chǎn)品或削弱美國企業(yè)的技術領先地位。

不過，有超過40家美國企業(yè)聯(lián)名支持《美國創(chuàng)新及選擇網(wǎng)絡法案》，包括打造可集成十多款通訊程序的Beeper，隱私搜索引擎DuckDuckGo，提供加密郵件與VPN服務的Proton Technologies，提供餐廳評價服務的Yelp，以及Tor項目等。

這些企業(yè)抱怨市場的主導者經(jīng)常偏好自家的產(chǎn)品與服務而妨礙了市場競爭，例如采用操縱性的設計以讓用戶遠離競爭服務，或是限制競爭者與平臺的交互，使用未公開的資料來惠及自己的產(chǎn)品及服務，令用戶難以變更其默認服務或移除程序。它們批評上述手法危害了競爭，也損及消費者獲得創(chuàng)新服務的機會，因而呼吁司法委員會應通過《美國創(chuàng)新及選擇網(wǎng)絡法案》以恢復美國數(shù)字市場的競爭狀態(tài)。