加拿大文化遺產(chǎn)部部長(zhǎng)Pablo Rodriguez于4月5日提出《線上新聞法令》(Online News Act),計(jì)劃要求科技巨頭付費(fèi)給境內(nèi)的媒體,盡管沒有點(diǎn)名任何的企業(yè),但顯然是沖著Google及臉書而來。
Rodriguez表示,從2008年以來,加拿大已有450家新聞媒體倒閉,光是最近這兩年就有超過60家關(guān)門大吉,主要原因?yàn)閿?shù)字平臺(tái)及社交媒體已然成為人們發(fā)現(xiàn)、閱讀及分享新聞的入口,該趨勢(shì)也讓新聞媒體的廣告營(yíng)收流向這些入口。2020年時(shí),加拿大的網(wǎng)絡(luò)廣告營(yíng)收為97億美元,但光是兩家企業(yè)就囊括了其中的8成以上,已是解決市場(chǎng)失衡的時(shí)候了。
文化遺產(chǎn)部指出,《線上新聞法令》類似澳洲法令,打算借由該法來支持自由與獨(dú)立的新聞媒體,以協(xié)助數(shù)字新聞市場(chǎng)的可持續(xù)性,以及當(dāng)?shù)匦侣剝?nèi)容的制作,在不實(shí)資訊日益流竄且大眾的不信任增加時(shí),該立法將能確保加拿大人們可獲得更高質(zhì)感且基于事實(shí)的新聞。
雖然加拿大并未指名道姓,但所指的兩家企業(yè)顯然就是Google及Meta旗下的臉書,所參考的法令則是澳洲政府于去年頒布的《新聞媒體議價(jià)法令》(News Media Bargaining Code)。
《新聞媒體議價(jià)法令》要求企業(yè)必須支付適當(dāng)?shù)氖跈?quán)費(fèi)用給新聞媒體,當(dāng)時(shí)Google及臉書不僅威脅要退出澳洲市場(chǎng),臉書也曾一度封鎖澳洲的新聞內(nèi)容,最后是澳洲政府讓步,修改了部分條款,允許臉書私下與媒體完成協(xié)議,而不強(qiáng)制以公權(quán)力介入,且同意在祭出法規(guī)的前一個(gè)月先行知會(huì)Google及臉書。
不過,這兩家企業(yè)也在澳洲政府的堅(jiān)持下,各自與澳洲當(dāng)?shù)氐亩嗉颐襟w完成付費(fèi)協(xié)議。
至于加拿大的《線上新聞法令》將允許境內(nèi)規(guī)模不一的媒體得以集體與企業(yè)議價(jià),讓它們能以更平等的條件與這些科技巨頭談判,若談判不成最終將會(huì)進(jìn)入仲裁。