新浪科技訊 北京時間7月22日早間消息，據(jù)報道，10年前，蘋果CEO蒂姆·庫克（Tim Cook）并不完全認同在華盛頓組建游說團隊。與他的前任兼良師益友史蒂夫·喬布斯（Steve Jobs）一樣，庫克也認為，應(yīng)該讓蘋果優(yōu)秀的產(chǎn)品充當“說客”。
但如今，這種放任的態(tài)度已經(jīng)成為過去。
近年來，隨著蘋果在美國國會遭遇越來越多的反壟斷阻力，庫克已經(jīng)成為在美國政治領(lǐng)域最活躍的科技行業(yè)CEO。這家科技巨頭加大了游說投入，招聘了人脈深厚的前國會助理，還主動討好有權(quán)有勢的國會議員，甚至經(jīng)常讓庫克親自對國會議員進行游說。
美國國會將在8月休會前對一項反壟斷措施進行投票，倘若獲得通過，就將禁止科技巨頭使用其平臺打壓競爭對手。其中的一項條款旨在打破蘋果對其App Store的壟斷，而且有可能讓蘋果付出數(shù)十億美元的代價。
蘋果在美國聯(lián)邦游說上的花費達到歷史最高水平。該公司的財報顯示，其上半年的這項支出達到創(chuàng)紀錄的460萬美元，較一年前增長150萬美元。盡管蘋果周三披露，該公司第二季度的游說支出降至190萬美元，但第一季度的270萬美元還是較去年同期增長約85%。
自2021年初以來，蘋果已經(jīng)注冊了3個與反壟斷斗爭中的關(guān)鍵議員有關(guān)的最新游說組織。他們還直接從國會挖來了游說人員，將一直以來力主壓制蘋果和其他科技巨頭的民主黨參議員艾米·克勞布查（Amy Klobuchar）的助理招致麾下。
蘋果披露的數(shù)據(jù)顯示，自2015年以來，該公司的內(nèi)部和和外部游說人員增加了50%，從43人增長到65人。即便如此，這家iPhone制造商聘用的游說人員總數(shù)還是低于其他科技巨頭——有的公司甚至比蘋果多出幾十人。
雖然蘋果向來都不會通過政治行動委員會向候選人或政黨捐款，但對部分議員的個人選舉活動的捐助卻大幅增加。
“十多年來，蘋果一直能憑借善意和溫和的方式取得成功。”麥特·肯特（Matt Kent）說，他任職于左翼消費者權(quán)益組織Public Citizen，力主實行更嚴格的反壟斷法律。他認為，蘋果加大華盛頓的游說投入足以說明它“面臨的威脅有多大”。
蘋果拒絕對此置評。
Meta、Alphabet和亞馬遜等同類企業(yè)之前的游說投入遠超蘋果，而蘋果現(xiàn)在除了在資金方面努力追趕外，其激進的方式還激怒了一些人。有兩位美國國會助理表示，蘋果的最新戰(zhàn)略讓他們想起了Meta旗下的Facebook，后者經(jīng)常向國會輸出好斗的論點和要求。Meta尚未對此置評。
知情人士透露，蘋果的游說人員去年試圖挑起兩個眾議院委員會之間的管轄權(quán)斗爭。當司法委員會考慮對科技巨頭制定反壟斷立法時，蘋果的游說人員卻試圖勸說一位頗具影響力的游說者說服能源和商務(wù)委員會主張這一管轄權(quán)。盡管后者的確負責一些科技政策，但蘋果的這項計劃最終未能奏效。
不過，蘋果的方式還是發(fā)揮了一定的作用。作為參議院規(guī)劃的最新的反壟斷立法，《美國選擇和創(chuàng)新法案》將便于企業(yè)通過“合理的定制”來保護用戶隱私為由，為可能涉嫌違反競爭原則的行為辯護。蘋果的游說人員正在力推這項立法，并且獲得了包括佐治亞州民主黨參議員喬·奧索夫（Jon Ossoff）在內(nèi)的多位參議員的支持。
奧索夫的發(fā)言人證實，他的確與庫克進行過會談。
早在2017年，庫克似乎就已經(jīng)拋棄了對華盛頓游說方式的成見，也正是從那時起，他開始與美國前總統(tǒng)唐納德·特朗普（Donald Trump）建立關(guān)系?！捌渌硕紩刚埵召M不菲的顧問，而蒂姆·庫克卻會直接給唐納德·特朗普打電話?！碧乩势赵?019年8月以第三人稱的口吻評論道，“無論何時，只要有問題，他都會打電話。”
在最近的監(jiān)管風暴中，蘋果陷入了困境。當蘋果、谷歌、Facebook和亞馬遜成為歷史上規(guī)模最大、最富有的公司時，奧巴馬政府并未采取任何措施。但最近幾年，從歐洲到美國，全世界的監(jiān)管者都在對科技巨頭進行密切審查。
隨著白宮、美國司法部、聯(lián)邦貿(mào)易委員會和參眾兩院紛紛對科技行業(yè)的權(quán)勢和影響力展開調(diào)查，蘋果也成了眾矢之的。該公司與現(xiàn)任總統(tǒng)喬·拜登（Joe Biden）關(guān)系疏遠，后者一直呼吁打擊科技巨頭，而且至今沒有公開會見庫克，與之討論網(wǎng)絡(luò)安全之外的其他事宜。白宮尚未對此置評。
庫克希望借助自己的知名度幫助蘋果減輕政府的審查力度，所以，他現(xiàn)在經(jīng)常會與參議員通話或會面。他最近幾個月至少去過華盛頓兩次。今年5月，當他西裝革履地出現(xiàn)在參議院時，會見了美國蒙大拿州民主黨參議員約翰·特斯特（John Tester）和多位共和黨參議員，包括南達科他州少數(shù)黨黨鞭約翰·圖恩（John Thune）、艾奧瓦州的喬尼·恩斯特（Joni Ernst）和密蘇里州的羅伊·布倫特（Roy Blunt）。特斯特發(fā)言人證實了他與庫克的會面。圖恩、恩斯特和布倫特尚未對此置評。
“當一家大企業(yè)的負責人直接找到議員進行溝通時，顯然意義重大。更何況是全球最頂尖的企業(yè)。”Public Citizen的肯特說，“立法者深知個中含義。”
蘋果花費多年時間將自己塑造成對隱私最友好的科技公司，還推出了一系列旨在遏制商業(yè)性監(jiān)視的產(chǎn)品和項目，限制其他公司獲取蘋果用戶的數(shù)據(jù)。
該公司借助這一聲譽宣稱，反壟斷立法會破壞他們對用戶隱私和安全的保護能力，因為正在審議的立法可能讓黑客更容易在iPhone上安裝惡意軟件。
“這是蘋果的第一要務(wù)?！盤roton AG公司游說員麥特·福森（Matt Fossen）說，這家公司出售的電子郵件服務(wù)使用加密方式保護用戶隱私，他們支持美國國會的反壟斷措施。他補充道：“他們的公關(guān)人員、游說人員和律師都在全職從事這項工作?！?/p>
蘋果是貿(mào)易組織App Association最大的贊助者之一，該組織也發(fā)布報告稱，反壟斷立法可能會破壞蘋果App Store對用戶的保護。
“無論在華盛頓還是其他地方，政策制定者都在以競爭的名義采取措施，強迫蘋果允許應(yīng)用繞過App Store安裝到iPhone上?！睅炜私衲?月在華盛頓罕見地發(fā)表演講稱，“這意味著渴望數(shù)據(jù)的公司可以規(guī)避我們的隱私規(guī)定，再次違背用戶意愿追蹤他們。這還有可能令不法分子可以繞過我們施加的全面安全保護，直接與用戶接觸。”
庫克在會見立法者時表示，蘋果應(yīng)當獲得與Facebook和谷歌不同的待遇，因為與其他科技巨頭不同，蘋果的商業(yè)模式并不依賴于獲取用戶數(shù)據(jù)。在今年6月會見共和黨參議員時，庫克強調(diào)了蘋果的主要觀點：反壟斷立法會破壞互聯(lián)網(wǎng)的隱私性和安全性。
部分專家認為，蘋果的隱私主張言過其實，該公司完全可以在新的立法框架下廣泛實施自己的隱私政策。還有人則反駁了蘋果的安全主張，他們指出：多數(shù)的安全保護措施都存在于iPhone上，而非App Store中。
“蘋果正在利用自己的正面形象傳播關(guān)于隱私和安全擔憂的錯誤信息。”維權(quán)組織Economic Security Project的游說員亞歷克斯·哈曼（Alex Harman）說，該組織支持反壟斷措施。與此同時，蘋果也將自己描繪成“不進行游說活動的良心科技巨頭”。
為了提升自己的游說能力，蘋果聘請了由長期擔任美國參議院反壟斷小組委員會民主黨議員助理的賽斯·布魯姆（Seth Bloom）領(lǐng)導的Bloom Strategic Counsel，此外還聘請了Federal Street Strategies——參議員本·盧?。˙en Lujan）的前助理安迪·瓊斯（Andy Jones）就效力于該公司。盧健是美國新墨西哥州的民主黨參議員，他旗幟鮮明地反對反壟斷立法，擔心這會阻礙科技巨頭刪除仇恨言論和虛假信息。
知情人士表示，蘋果還安排該公司隱私主管珍妮·霍瓦斯（Jane Horvath）與美國中立議員會面。
與此同時，該公司的頂尖游說人員也在為這些美國議員提供競選支持。蘋果高級政府事務(wù)總監(jiān)蒂姆·帕德力（Tim Powderly）2021年捐贈2.61萬美元，2020年捐贈約8000美元。短短一年增長兩倍多，但仍然低于微軟最高政府事務(wù)高管過去一年半接近10萬美元的捐款。
帕德力今年將會捐贈更多資金，為美國反對反壟斷立法的議員捐贈數(shù)千美元。受捐者包括眾議院溫和派民主黨人組成的聯(lián)盟、眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖凱文·麥卡錫（Kevin McCarthy）和俄勒岡州民主黨參議員羅恩·懷登（Ron Wyden）。
蘋果政府事務(wù)部門向該公司環(huán)境、政策和社交項目副總裁麗莎·杰克遜（Lisa Jackson）匯報工作。杰克遜曾經(jīng)在奧巴馬政府中擔任環(huán)保部部長，她一直維持了與重要議員的關(guān)系。在最近的一次私人籌款活動中，她與眾議院議長南?！づ迓逦鳎∟ancy Pelosi）相鄰而坐。佩洛西的辦公室尚未對此置評。
杰克遜還加大了她個人的政治捐獻。她今年2月向美國民主黨全國委員會捐贈3.65萬美元，還向包括佩洛西和參議院多數(shù)黨領(lǐng)導人查克·舒默（Chuck Schumer）在內(nèi)的民主黨領(lǐng)導人捐贈數(shù)千美元。她在拜登2020年競選期間捐贈5萬美元。
Proton游說員福森表示，蘋果最新的動作很難被人忽視。美國國會的工作人員和議員經(jīng)常向他透露，他們最近與蘋果進行了會面?！盁o論我們把頭轉(zhuǎn)向哪里，都會看到蘋果游說的身影?！?/p>
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