美國向PayPal亞馬遜等科技巨頭支付數(shù)據(jù)應(yīng)用展開調(diào)查

2021年10月21日消息，據(jù)外媒報(bào)道，美國消費(fèi)者金融保護(hù)局（CFPB）將向亞馬遜、蘋果、Facebook、谷歌、PayPal和Square等有關(guān)公司發(fā)出通知，要求其提交有關(guān)公司支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)用計(jì)劃信息，涉及數(shù)據(jù)獲取和盈利，以及是否含限制性訪問和其他消費(fèi)者保護(hù)措施等。

有知情人士表示，CFPB計(jì)劃向其中兩家公司發(fā)出一份長達(dá)55頁的文件，要求它們提供關(guān)于如何收集、使用和營銷消費(fèi)者金融數(shù)據(jù)的信息。該人士指出，近年來這些大型科技企業(yè)先后開始提供數(shù)字支付服務(wù)，這在給消費(fèi)者帶來便利的同時(shí)，也可能在市場(chǎng)公平、透明和競(jìng)爭(zhēng)方面帶來新的風(fēng)險(xiǎn)。CFPB當(dāng)局希望借助此次調(diào)查，幫助監(jiān)控消費(fèi)者面臨的風(fēng)險(xiǎn)并出臺(tái)符合公共利益的研究成果和政策。

對(duì)此，CFPB不予置評(píng)。

值得注意的是，前美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)委員羅希特·喬普拉于上個(gè)月獲得參議院批準(zhǔn)，出任CFPB局長。他以消費(fèi)者權(quán)益倡導(dǎo)者的身份贏得任命，并經(jīng)常對(duì)大型科技公司采取強(qiáng)硬態(tài)度。比如通過要求這些給予消費(fèi)者更多的金融數(shù)據(jù)控制權(quán)，以此來促進(jìn)消費(fèi)金融領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)報(bào)道，CFPB可能要求銀行和其他金融科技公司允許消費(fèi)者下載有關(guān)賬戶余額、支付、交易和投資的相關(guān)數(shù)據(jù)，與第三方共享，并允許消費(fèi)者自由更換供應(yīng)商。

在針對(duì)大型科技公司的金融監(jiān)管上，國內(nèi)也正在經(jīng)歷關(guān)鍵時(shí)刻。

10月7日，中國人民銀行行長易綱在“在國際清算銀行（BIS）監(jiān)管大型科技公司國際會(huì)議”上表示，金融科技的不斷發(fā)展也給中國監(jiān)管當(dāng)局帶來了新挑戰(zhàn)，并指出無牌或超范圍從事金融業(yè)務(wù)、支付業(yè)務(wù)存在違規(guī)、通過壟斷地位開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、威脅個(gè)人隱私和信息安全、挑戰(zhàn)傳統(tǒng)銀行業(yè)的經(jīng)營模式和競(jìng)爭(zhēng)力等問題。

為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，中國持續(xù)彌補(bǔ)監(jiān)管制度的“短板”，陸續(xù)出臺(tái)了推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的措施。集中體現(xiàn)為三條監(jiān)管實(shí)踐，一是金融作為特許行業(yè)，必須持牌經(jīng)營；二是建立適當(dāng)?shù)姆阑饓?，避免金融風(fēng)險(xiǎn)跨部門、跨行業(yè)傳播；三是斷開金融信息和商業(yè)信息之間的不當(dāng)連接，防止“數(shù)據(jù)-網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)-金融業(yè)務(wù)”的閉環(huán)效應(yīng)產(chǎn)生壟斷。

在針對(duì)具體公司的整改內(nèi)容上，金融監(jiān)管部門已向螞蟻集團(tuán)提出糾正支付業(yè)務(wù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、打破信息壟斷，依法持牌經(jīng)營個(gè)人征信業(yè)務(wù)、整體申設(shè)為金控公司、完善公司治理，整改違規(guī)信貸等多項(xiàng)具體要求。根據(jù)媒體近日對(duì)中國人民銀行黨委書記、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席郭樹清的采訪，關(guān)于包括螞蟻集團(tuán)在內(nèi)的14家（其他13家為騰訊、度小滿金融、京東金融、字節(jié)跳動(dòng)、美團(tuán)金融、滴滴金融、陸金所、天星數(shù)科、360數(shù)科、新浪金融、蘇寧金融、國美金融、攜程金融）互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的整改，金融管理部門先后提出上千個(gè)問題，大部分已得到積極響應(yīng)，一半左右已經(jīng)落地，預(yù)計(jì)今年年底前將取得更顯著的實(shí)質(zhì)進(jìn)展。