移動互聯(lián)網(wǎng)興盛的時代大背景下,網(wǎng)絡即是人生,因此各式互聯(lián)網(wǎng)平臺影響力日益膨脹,在帶給全人類便捷和技術進步的同時,也帶來了信息繭房、壟斷等一系列問題,造成創(chuàng)新抑制等現(xiàn)狀。
怎么把左右用戶生活的平臺權力關進籠子,使其回歸服務者本位,成了今天社會面臨的新課題,也因此誕生了反壟斷法等一系列措施。
不過,界定是否壟斷的條件是“市場支配地位”,具體判斷依據(jù)的模糊,給反壟斷實操帶來了較大的難處。直到上周。
為了科學管理,平臺要分“三六九等”
10月29日,國家市場監(jiān)管總局發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)平臺分類分級指南(征求意見稿)》,《互聯(lián)網(wǎng)平臺落實主體責任指南(征求意見稿)》兩份征求意見稿。
其中,《分級指南》將互聯(lián)網(wǎng)平臺,按照平臺的連接對象和主要功能,劃分出網(wǎng)絡銷售、生活服務、社交娛樂、信息資訊、金融服務、計算應用六類平臺,其中游戲與即時通訊、直播視頻等同屬于社交娛樂的子類;《分級指南》又按照體量劃分為超級平臺、大型平臺、中小平臺三個等級,并對具體數(shù)據(jù)做了闡明。作用六類、體量三級,當真“三六九等”了。
平臺分級依據(jù)主要按用戶規(guī)模、業(yè)務種類、經(jīng)濟體量、限制能力四項指標綜合判斷。
·“超級平臺”標準為,上年度在中國市場用戶規(guī)模不低于5億,核心業(yè)務至少涉及兩類平臺業(yè)務,且上年底市值或估值不低于1萬億人民幣,同時具有超強的限制商戶接觸消費者(包含用戶)的能力。
·“大型平臺”標準為,上年度在中國市場用戶規(guī)模不低于5000萬,具有1項表現(xiàn)突出的平臺主營業(yè)務,且上年底市值或估值不低于1000億人民幣,同時具有較強的限制商戶接觸消費者(包含用戶)的能力。
·“中小平臺”沒有對數(shù)據(jù)做具體要求,用戶規(guī)模、業(yè)務種類、經(jīng)濟體量、限制能力四項指標滿足描述皆為“一定”。也可以簡單理解為,用戶規(guī)模不到5000萬的、市值和估值不足1000億的,都歸屬為“中小平臺”。
互聯(lián)網(wǎng)平臺囊括游戲平臺,這樣意味著不只是游戲,平臺也分級了!
2年前舉辦的2019游戲責任論壇上,人民網(wǎng)聯(lián)合10余家游戲企業(yè)共同發(fā)起《游戲適齡提示倡議》,第一次將“分級”引入中國游戲行業(yè);2021年初,游戲工委啟動《網(wǎng)絡游戲適齡提示》團體標注推進工作,當時已有361款產品上線適齡提示;而到了8月初,游戲工委相關負責人進一步表示,適齡提示試點工作成熟后,將被納入版號審核系統(tǒng)當中。
雖然和“游戲適齡提示”一樣,“平臺分級”也并不具備法律意義上的強制性,但仍具有很強的指導意義,將成為幫助企業(yè)確認主體責任、主管部門管理市場秩序的有效參考。
微信抖音、B站TapTap,都是什么等級?
按照《分級指南》,用戶規(guī)模超10億的微信、超8億的淘寶、超6億(日活)的抖音,均屬于第一梯隊的“超級平臺”。
微信擁有多種平臺業(yè)務
有趣的是,三大超級平臺都擁有游戲分發(fā)業(yè)務,不過倘若以核心業(yè)務為標準判斷,抖音、淘寶的游戲分發(fā)業(yè)務體量均要小于微信。
長視頻行業(yè)三巨頭的“優(yōu)愛騰”也成功打入超級平臺俱樂部,其中愛奇藝、騰訊視頻月活均超過5億,只有優(yōu)酷掉隊,月活約為2億。
廣告平臺方面,巨量引擎今年ChinaJoy透露字節(jié)跳動全系產品MAU已高達19億,而巨量引擎游戲用戶規(guī)模破億;快手則在去年就突破了日活3億大關,二者嚴格意義上只能算作大型平臺。
直播行業(yè)方面,根據(jù)財報官方數(shù)據(jù),上半年斗魚月活為6070萬、虎牙則是7760萬,同樣均為大型平臺。
觀察分級標準也可以發(fā)現(xiàn),大型平臺與超級平臺之間差距可達10倍之多。即便如此,擁有游戲業(yè)務的一部分大型平臺,在計入全球用戶的前提下,距離超級平臺甚至僅有一步之遙。
如2021OPPO開發(fā)者大會公布,OPPO ColorOS在2021年月活用戶數(shù)達到4.6億,單單一個AI智能助手“小布助手”,月活就突破1.3億。
同樣是在2021開發(fā)者大會上,華為也宣布旗下新操作系統(tǒng)鴻蒙,在全球已經(jīng)突破1.5億設備。而早在去年2月,華為應用商店月活便達到3.9億,今年3月,華為更是宣布AppGallery應用商店全球月活用戶數(shù)超過5.3億。
硬核渠道平臺由于手機沾光,達成過程都比較輕松,但B站等知名平臺也不遑多讓。半年報數(shù)據(jù)顯示,截至今年上半年B站月活為2.37億。
當然,B站的用戶規(guī)模更多來源于另一大核心業(yè)務視頻,缺少游戲外的核心業(yè)務、非硬核渠道,體量都會打較大折扣,如同樣是官方財報數(shù)據(jù),今年上半年TapTap全球月活超過4000萬,其中國內版2867萬,換言之,TapTap這種級別,都只能算中小平臺。同樣,根據(jù)第三方統(tǒng)計擁有3000萬中國用戶的Steam,也只能待在中小平臺的隊伍中。
反壟斷、鼓勵創(chuàng)新和保護玩家,平臺分級好處多
把平臺按照用戶規(guī)模、經(jīng)濟體量分為三六九等,究竟有何用處?
經(jīng)濟觀察網(wǎng)援引中國政法大學民商經(jīng)濟法學院教授焦海濤觀點表示,過去以《反壟斷法》為核心的平臺治理規(guī)則,最大難點在于“對平臺支配地位”的認定:“你認為他有,他認為自己沒有,總是很模糊,這時企業(yè)就會有疑惑,我到底能不能做,要不我就試探一下?”
而在平臺分級之后,就能直截了當?shù)卣J定。比如超級平臺很明顯就具備市場壟斷地位,一旦平臺濫用自身壟斷地位牟利,就可能受到《反壟斷法》制裁。
同時被歸類為超級平臺的平臺,也能清晰地認識到自身的義務和主體責任,什么該做?什么不該做?什么應當做?都有跡可循。
同理游戲適齡提示與強監(jiān)管,分級對于平臺其實也是利好,因為相比無標準、無規(guī)定,一切由平臺和企業(yè)試錯,推進到一半被判定違規(guī)違法叫停,反而造成資源浪費,不利于行業(yè)健康有序發(fā)展。
也正因如此,雖《分級指南》一并發(fā)布的還有《責任指南》,對不同等級的平臺做出了不同的要求,超級平臺要比大型平臺承擔更多平臺責任,比如公平競爭示范、平等治理、開放生態(tài)等特有責任,以鼓勵創(chuàng)新、保護用戶隱私等權益等。同理大型平臺承擔的責任也比中小平臺更多。
當然,中小平臺也不能仗著用戶“少”就任性,指南要求中小平臺也需承擔起不得違法刪除、篡改用戶評價內容,以及不得不當干預用戶評價的正常呈現(xiàn)方式等責任。這在提升用戶體驗的同時,也將保障玩家評價真實性,進而帶動口碑的作用進一步升級,最終營造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境,確保各行各業(yè)高速發(fā)展同時實現(xiàn)高質量發(fā)展。