意大利市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主管機(jī)關(guān)上周以信息不透明及以過(guò)度手段將用戶(hù)資料用于商業(yè)行為為由,對(duì)Google及蘋(píng)果分別開(kāi)罰1,000萬(wàn)歐元。
意大利競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)管理局(Competition and Market Authority,CMA)于11月底完成對(duì)Google愛(ài)爾蘭分公司及蘋(píng)果(Apple Distribution International)的調(diào)查,并做出懲處。
意大利當(dāng)局是從兩方面判定兩家巨人的處罰。首先是信息不透明;在Google方面,CMA指出Google的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基礎(chǔ)是依據(jù)用戶(hù)側(cè)寫(xiě)提供各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù),包括線(xiàn)上廣告、搜索工具、云計(jì)算及軟、硬件等,這些都需要用戶(hù)允許它搜集用戶(hù)個(gè)人信息。但Google在用戶(hù)創(chuàng)建賬號(hào)及使用服務(wù)期間,未曾清楚提供相關(guān)信息供用戶(hù)決定。
至于蘋(píng)果,CMA認(rèn)為蘋(píng)果是為商業(yè)目的在用戶(hù)使用設(shè)備及服務(wù)時(shí)搜集用戶(hù)資料。仍未做到善盡告知的要求。意大利主管機(jī)關(guān)認(rèn)為,即使蘋(píng)果沒(méi)有將這些資料發(fā)送給第三方,但在用戶(hù)創(chuàng)建Apple ID及訪(fǎng)問(wèn)Apple Store(包括Apple Store、iTunes Store及Apple Books)時(shí),該公司未立即而明確告知用戶(hù)他們以商業(yè)目的搜集使用用戶(hù)資料,僅強(qiáng)調(diào)搜集資料是改進(jìn)用戶(hù)消費(fèi)者體驗(yàn)及服務(wù)之必須。
第二部分則是著眼兩家公司激進(jìn)、過(guò)度的搜集信息行為。包括Google在用戶(hù)創(chuàng)建賬號(hào)階段、默認(rèn)用戶(hù)同意它傳輸和運(yùn)用其資料于商業(yè)目的,因此等資料一經(jīng)產(chǎn)生,不需經(jīng)其他步驟即可使用這些資料,也不讓用戶(hù)偶爾確認(rèn)同意。
至于蘋(píng)果,當(dāng)局相信該公司是根據(jù)用戶(hù)同意,而運(yùn)用資料來(lái)推動(dòng)促銷(xiāo)活動(dòng)。但是實(shí)際上在分享信息上,蘋(píng)果并沒(méi)有讓用戶(hù)事先同意或表達(dá)意愿的機(jī)會(huì),而使蘋(píng)果得以任意使用不同方法來(lái)發(fā)展促銷(xiāo)行為。
但蘋(píng)果及Google并不認(rèn)同意大利政府的決定。路透社引述蘋(píng)果公司指出,該公司提供所有消費(fèi)者領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)的透明度及控制權(quán)、讓他們選擇分享哪些信息。Google則聲稱(chēng)它確實(shí)遵守了“公平、透明的做法,提供有用服務(wù)及明白告知運(yùn)用用戶(hù)資料的用途?!?/p>
Google和蘋(píng)果都不是第一次被意大利政府開(kāi)罰。蘋(píng)果在去年因夸大宣稱(chēng)iPhone的防水能力,Google則因今年5月Android Auto拒絕和一款電動(dòng)汽車(chē)充電App交互,分別被罰1,000萬(wàn)美元。
本月稍早,意大利當(dāng)局也因Amazon與蘋(píng)果2018年完成一項(xiàng)壟斷協(xié)議、共開(kāi)出2億歐元的罰單。兩巨頭當(dāng)時(shí)協(xié)議,僅讓Amazon和部分蘋(píng)果經(jīng)銷(xiāo)商在意大利版Amazon.com上銷(xiāo)售蘋(píng)果和Beats產(chǎn)品,也不準(zhǔn)許經(jīng)銷(xiāo)商跨境銷(xiāo)售。