意大利市場競爭主管機關(guān)上周以信息不透明及以過度手段將用戶資料用于商業(yè)行為為由,對Google及蘋果分別開罰1,000萬歐元。
意大利競爭與市場管理局(Competition and Market Authority,CMA)于11月底完成對Google愛爾蘭分公司及蘋果(Apple Distribution International)的調(diào)查,并做出懲處。
意大利當(dāng)局是從兩方面判定兩家巨人的處罰。首先是信息不透明;在Google方面,CMA指出Google的經(jīng)濟活動基礎(chǔ)是依據(jù)用戶側(cè)寫提供各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù),包括線上廣告、搜索工具、云計算及軟、硬件等,這些都需要用戶允許它搜集用戶個人信息。但Google在用戶創(chuàng)建賬號及使用服務(wù)期間,未曾清楚提供相關(guān)信息供用戶決定。
至于蘋果,CMA認為蘋果是為商業(yè)目的在用戶使用設(shè)備及服務(wù)時搜集用戶資料。仍未做到善盡告知的要求。意大利主管機關(guān)認為,即使蘋果沒有將這些資料發(fā)送給第三方,但在用戶創(chuàng)建Apple ID及訪問Apple Store(包括Apple Store、iTunes Store及Apple Books)時,該公司未立即而明確告知用戶他們以商業(yè)目的搜集使用用戶資料,僅強調(diào)搜集資料是改進用戶消費者體驗及服務(wù)之必須。
第二部分則是著眼兩家公司激進、過度的搜集信息行為。包括Google在用戶創(chuàng)建賬號階段、默認用戶同意它傳輸和運用其資料于商業(yè)目的,因此等資料一經(jīng)產(chǎn)生,不需經(jīng)其他步驟即可使用這些資料,也不讓用戶偶爾確認同意。
至于蘋果,當(dāng)局相信該公司是根據(jù)用戶同意,而運用資料來推動促銷活動。但是實際上在分享信息上,蘋果并沒有讓用戶事先同意或表達意愿的機會,而使蘋果得以任意使用不同方法來發(fā)展促銷行為。
但蘋果及Google并不認同意大利政府的決定。路透社引述蘋果公司指出,該公司提供所有消費者領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)的透明度及控制權(quán)、讓他們選擇分享哪些信息。Google則聲稱它確實遵守了“公平、透明的做法,提供有用服務(wù)及明白告知運用用戶資料的用途?!?/p>
Google和蘋果都不是第一次被意大利政府開罰。蘋果在去年因夸大宣稱iPhone的防水能力,Google則因今年5月Android Auto拒絕和一款電動汽車充電App交互,分別被罰1,000萬美元。
本月稍早,意大利當(dāng)局也因Amazon與蘋果2018年完成一項壟斷協(xié)議、共開出2億歐元的罰單。兩巨頭當(dāng)時協(xié)議,僅讓Amazon和部分蘋果經(jīng)銷商在意大利版Amazon.com上銷售蘋果和Beats產(chǎn)品,也不準(zhǔn)許經(jīng)銷商跨境銷售。