印度真金游戲各邦州法律概覽及落地指南

特約作者 / Anshuman Gandhi

編譯 / 東南亞創(chuàng)投速遞

不可否認的是，游戲在印度有著相當長的歷史傳統(tǒng)。從象棋到Kabaddi（卡巴迪，南亞傳統(tǒng)體育競技類游戲）再到骰子、棋牌類游戲，很多印度年輕人都是在看著父母，甚至是祖父母打牌中長大的。因此，無論在過去、現(xiàn)在還是將來，游戲都是印度文化中不可分割的一部分。

而隨著移動互聯(lián)網(wǎng)和電子游戲的發(fā)展，這些傳統(tǒng)的游戲項目也開始變得數(shù)字化起來，也隨之帶來了一系列政策與法規(guī)的變化。

畢馬威的一項報告指出，隨著智能手機普及率在印度已逐漸攀升至5億部以上，印度博彩業(yè)的市場規(guī)模已增長至1300億美元。這讓印度政府不得不對這一產(chǎn)業(yè)中的資金合法性以及稅收標準加強重視。印度最高法院在相當長的一段時間內(nèi)，將“技能優(yōu)勢”作為判定在線游戲合法性的最重要依據(jù)，這也導致了整個在線游戲行業(yè)的政策法規(guī)可被分為兩大類：

· 傳統(tǒng)概率型游戲以及其數(shù)字化的各種衍生類型；

· 閑及社交類的技巧型游戲；

值得注意的是，大部分關(guān)于博彩業(yè)的聯(lián)邦法律早在印度獨立前就已經(jīng)存在，而且沒有特別針對在線博彩類游戲的聯(lián)邦立法。隨著在線真金游戲的發(fā)展，這個新業(yè)態(tài)已引起了各邦法院的重視：

· 奧里薩邦和阿薩姆邦禁止一切形式的博彩和賭博活動，同時頒布了一項禁止技巧型游戲的法令；

· 在馬哈拉施特拉邦，孟買賭博法將在線游戲定義為一項被禁止的犯罪行為；

· 泰倫加納邦通過2017年《泰倫加納邦博彩（修訂）條例》和2017年《泰倫加納邦博彩（第二修訂）條例》禁止所有在線和線下的賭博活動；

目前，有14個邦/州（在下圖中標記為紅色地區(qū)）遵循1867年頒布的《公眾賭博法》允許在線和線下賭博活動的開展：

我們可以看到，在對待真金游戲的態(tài)度上，一些邦/州選擇了全面禁止，而另一些邦/州則仍在努力讓法令和法規(guī)能夠跟上時代的腳步，更多新秩序的建立也同時意味著新的稅收收入。在這些邦/州中，那加蘭邦和錫金邦可謂是兩大先行者，分別出臺了本邦有關(guān)在線博彩類游戲的具體立法，并允許其存在。

我們先以錫金邦為例。2008年6月28日，錫金邦通過了《錫金邦賭博法》，或被稱為《2008年錫金邦網(wǎng)絡游戲（監(jiān)管）條例》。這項法律涵蓋了在線和線下游戲的監(jiān)管和管理規(guī)則，同時規(guī)定了錫金州對于此類活動的稅收結(jié)構(gòu)。不僅如此，通過引入在線游戲行業(yè)專家的參與，該條例還將定期進行后續(xù)修訂。

不過，錫金邦的法律規(guī)定，技巧型在線游戲被嚴格限定在印度境內(nèi)允許，并為包括Adda52、Khelo Poker等游戲公司頒發(fā)了全國性經(jīng)營牌照。同時，錫金邦和果阿邦也為線下賭場頒發(fā)經(jīng)營牌照。

接下來，我們看看那加蘭邦。

《2016年那加蘭邦賭博法》，或被稱為《2016年那加蘭邦游戲和技巧型在線游戲規(guī)則禁令》是那加蘭邦唯一一部有關(guān)在線游戲的邦/州法律。它規(guī)定了那加蘭邦禁止賭博，但技巧型在線游戲卻是被允許的，這其中包括了一些下注類游戲，盡管它們存在著概率的因素，但仍以技巧取勝為主。

我們所熟悉的棋牌類游戲、拉米（Rummy）游戲、國際象棋、數(shù)獨、虛擬體育競技類游戲都在被允許的范圍內(nèi)。這也就是意味著，游戲公司不僅可以提供這些在線游戲，同時可以通過各類社交媒體、電視和網(wǎng)站來合法合規(guī)地推廣真金游戲。

那么，如何才能在那加蘭邦獲得技巧類在線游戲的經(jīng)營牌照呢？

1、申請者必須是印度籍個人或是在印度注冊的獨立公司實體；

2、申請者不得有任何犯罪記錄；

3、公司主體申請者的控股權(quán)和決策權(quán)必須在印度境內(nèi)；

4、申請者必須填寫相應申請表格，并繳納50000盧比的申請費；

5、申請者必須隨申請表一并提交包括RNG證書、軟件證書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以及稅務相關(guān)文件等；

一旦申請成功，申請者還需要每年為每款游戲繳納100萬盧比的費用，或是多款游戲每年共計250萬盧比的費用。此外，游戲公司收入中的0.5%將被納入邦/州稅收收入。

通常情況下，經(jīng)營牌照會在6個月之內(nèi)由那加蘭邦博彩局局長簽發(fā)。迄今為止，  K365 Web Assets Pvt Ltd、Club Empire Tech PvtLtd、Quantumskill Gaming and Tech Pvt Ltd和WYZ Games Pvt Ltd四家游戲公司均獲得了棋牌類游戲經(jīng)營牌照。

而Sachar Gaming Pvt Ltd則是第一家獲得多類型真金游戲經(jīng)營牌照的游戲公司，被允許經(jīng)營的游戲類型包括虛擬體育競技聯(lián)盟游戲、測試類游戲、棋牌類游戲、拍賣類游戲、拉米（Rummy）游戲等。其他游戲公司也在不斷申請中。

需要提醒出海印度的游戲創(chuàng)業(yè)者注意的是，即便沒有牌照，對于初創(chuàng)公司來說，依然可以發(fā)行真金游戲，但從長遠角度來說，如果希望長期經(jīng)營并打造品牌效應，正式的經(jīng)營牌照仍是值得爭取的一項資質(zhì)。

可以肯定的是，由于近年來在線游戲行業(yè)在印度的飛速發(fā)展，相關(guān)的法律法規(guī)正在越來越積極地跟上時代與行業(yè)發(fā)展的腳步，同時也需要更多行業(yè)專家與從業(yè)者的參與與配合。唯其如此，印度游戲產(chǎn)業(yè)才可能真正成為一個良性健康，并有助于國家經(jīng)濟增長的產(chǎn)業(yè)之一。