鑒于俄羅斯在烏克蘭的無端侵略以及隨之而來的西方對其金融系統(tǒng)的制裁，比特幣和其他加密貨幣在俄羅斯相當(dāng)受歡迎，這一點(diǎn)并不奇怪。事實(shí)上，俄羅斯總理Mikhail Mishustin最近聲稱，大約1000萬俄羅斯年輕人已經(jīng)打開了加密貨幣錢包。這相當(dāng)于該國人口的7%左右。
上周開始有報(bào)道稱，俄羅斯財(cái)政部正在制定一項(xiàng)提案，以使比特幣和其他加密貨幣的支付合法化。然而，根據(jù)我們的理解，俄羅斯財(cái)政部正在設(shè)計(jì)一個(gè)全面的戰(zhàn)略來監(jiān)管比特幣和其他數(shù)字資產(chǎn)。鑒于加密資產(chǎn)在該國的高滲透率，俄羅斯大概不希望通過直接禁止這些資產(chǎn)來進(jìn)一步激怒其民眾。然而，總體戰(zhàn)略仍然是通過實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管制度來限制采用率的進(jìn)一步增長。
相關(guān)文件規(guī)定了與數(shù)字貨幣相關(guān)的術(shù)語，其流通和發(fā)行的法律框架，以及其他一些方面內(nèi)容。它引入了大量的識別、會計(jì)和認(rèn)證要求。擬議的法案為加密貨幣交易所制定了嚴(yán)格的監(jiān)管要求。
例如，建立一個(gè)獨(dú)立的結(jié)構(gòu)單元，編制年度報(bào)告，對管理機(jī)構(gòu)的要求，對內(nèi)部控制和審計(jì)的要求，以及其他。運(yùn)營商必須被納入一個(gè)專門的登記冊，被定義為反洗錢/反恐怖主義實(shí)體，他們的活動將由一個(gè)授權(quán)機(jī)構(gòu)許可和控制，該機(jī)構(gòu)將由俄羅斯政府確定。他們還必須保持?jǐn)?shù)字貨幣所有者的登記冊，以及存儲和每日備份交易信息。
鑒于這種嚴(yán)厲的監(jiān)管，預(yù)計(jì)從現(xiàn)在開始，比特幣和其他加密資產(chǎn)的吸收將保持相對沉默。當(dāng)然，這與俄羅斯推出數(shù)字盧布的目標(biāo)非常吻合。俄羅斯中央銀行目前正在進(jìn)行數(shù)字盧布倡議的試點(diǎn)測試，在這個(gè)階段已經(jīng)有三家銀行加入。銀行應(yīng)用程序是目前訪問俄羅斯主權(quán)貨幣電子版的唯一途徑。
鑒于一個(gè)國家通過實(shí)施數(shù)字法定貨幣可以對其公民的生活進(jìn)行細(xì)微的控制，包括加強(qiáng)監(jiān)測和監(jiān)控，俄羅斯和其他許多國家，包括中國、歐盟，甚至美國，正在朝著這個(gè)方向發(fā)展，遠(yuǎn)離比特幣，這并不令人驚訝。不過對俄羅斯來說，風(fēng)險(xiǎn)要大得多。例如，國家杜馬部長謝爾蓋-米羅諾夫最近敦促聯(lián)邦政府和中央銀行將數(shù)字盧布作為俄羅斯官方外匯儲備的一部分來對抗制裁。
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