非洲開發(fā)銀行(AfDB)2023年11月29日發(fā)布了《2023 年非洲宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和展望》(MEO)修正報(bào)告,該報(bào)告是非洲開發(fā)銀行對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)的最新預(yù)測判斷,報(bào)告將非洲2023年和2024年GDP增速從之前的4.0%和4.3%分別下修至3.4%和3.8%。盡管預(yù)測值下調(diào),但非洲經(jīng)濟(jì)GDP增速仍是除亞洲地區(qū)以外最高的,高于全球平均增速。
圖1.全球各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速
該行解釋說,下調(diào)非洲大陸 GDP 增長的預(yù)測是基于多種因素,COVID-19造成的長期影響、全球地緣政治緊張局勢和沖突、氣候變化沖擊、全球限制性的高利率造成的經(jīng)濟(jì)放緩以及應(yīng)對(duì)沖擊和充分維持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)政空間有限等。
分區(qū)域看:
東非地區(qū),因蘇丹持續(xù)沖突,加上埃塞俄比亞和肯尼亞債務(wù)脆弱性上升和償債成本較高,拉低了整體的增速,2023年東非經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào) 0.7 個(gè)百分點(diǎn)至 3.4%,但東非的盧旺達(dá)和坦桑尼亞增速很快。在針對(duì)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、零售、制造業(yè)、旅游業(yè)和能源部門的重大投資推動(dòng)下,該地區(qū)的增長可能在2024年反彈至5.1%。將成為非洲GDP增速最快的地區(qū)。
北非經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計(jì)從2022年的 4.7%下降至2023年的4.0%,較 2023 年 5 月的預(yù)測下調(diào) 0.7 個(gè)百分點(diǎn)。北非受到的貿(mào)易環(huán)境負(fù)面沖擊、埃及2023年的貨幣大幅貶值以及高通脹環(huán)境(特別是阿爾及利亞和突尼斯)將繼續(xù)限制2024年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
南部非洲的經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)令人失望,預(yù)計(jì)2023年增長率將從2022年的2.8%降至 1.6%。該地區(qū)增長放緩的主要原因是:該地區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體南非受電力供應(yīng)問題影響,經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟。不過預(yù)計(jì)2024 年南部非洲經(jīng)濟(jì)增速將復(fù)蘇至2.6%,但仍是非洲增速最低的地區(qū)。
在西非,受尼日利亞2023年經(jīng)濟(jì)放緩影響,實(shí)際GDP增長預(yù)計(jì)將從5月份的預(yù)測 3.3%降至2.8%。2023年尼日利亞取消燃料補(bǔ)貼,實(shí)施匯率改革,對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行休克療法,直接導(dǎo)致國內(nèi)通貨膨脹嚴(yán)重和本幣匯率大幅貶值,加上加納的債務(wù)挑戰(zhàn),加劇了西非的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。2024年西非經(jīng)濟(jì)增長率有望恢復(fù)到4%以上。
圖2.非洲各區(qū)域經(jīng)濟(jì)增速
從不同類型經(jīng)濟(jì)體看:非洲依賴旅游業(yè)的國家的增長率預(yù)計(jì)將從2022年的9.3%下降至2023 年的5.9%,然后在2024 年放緩至4.1%。石油出口國的增長率預(yù)計(jì)將從2022年的4.4%小幅下降。預(yù)計(jì)2023年將增長 3.7%,2024 年將增長 3.5%。 這一下降反映了停電事件的負(fù)面影響,以及2023年上半年油價(jià)下跌導(dǎo)致石油減產(chǎn)、全球金融收縮以及高通脹限制了非石油部門的活動(dòng)。 非資源密集型經(jīng)濟(jì)體將受益于油價(jià)下跌影響和基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,預(yù)計(jì)2023年非資源密集型經(jīng)濟(jì)體的增長率將升至4.8%,比 2022 年上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn),并在 2024 年進(jìn)一步升至 5.3%。
圖3. 不同類型經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速
可能的下行風(fēng)險(xiǎn):
可能潛在的有利因素:
全球通脹壓力下降速度可能快于預(yù)期。2022年末至2023年中期能源價(jià)格的急劇下跌。全球供應(yīng)鏈壓力指數(shù)的波動(dòng)性(以標(biāo)準(zhǔn)差衡量)自 2022 年 1 月以來穩(wěn)步下降,目前低于長期平均水平。波動(dòng)性下降標(biāo)志著通脹壓力的緩解。這些發(fā)展如果成為現(xiàn)實(shí), 隨著全球供應(yīng)狀況改善,非洲的通脹壓力可能會(huì)緩解。
繼續(xù)實(shí)施多年期基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?;A(chǔ)設(shè)施投資,特別是氣候適應(yīng)型和綠色項(xiàng)目的投資可以支持非洲的疫情后復(fù)蘇,并為長期包容性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)(AIDI)顯示大多數(shù)非洲國家在2021年至2022年期間取得了長足進(jìn)步,其中南非(+1.48)、 摩洛哥(+1.23)和埃及(+1.17)提高最明顯。維持這些成果可能會(huì)在中短期內(nèi)進(jìn)一步促進(jìn)非洲的經(jīng)濟(jì)增長。
債務(wù)重組和財(cái)政整頓取得進(jìn)展。隨著各國政府和私人債權(quán)人終于邁出了債務(wù)重組的第一步,人們看到了一線希望。例如,在2020年出現(xiàn)債務(wù)違約的贊比亞,以中國為首的官方債權(quán)人于2023年10月簽署了一份63億美元的債務(wù)重組諒解備忘錄。這讓加納和埃塞俄比亞向更有可能獲得二十國集團(tuán)同意延期償付其債務(wù)。債務(wù)延期或減免可以為刺激經(jīng)濟(jì)增長提供必要的金融財(cái)政喘息空間。
重振中國增長的政策支持。如果中國采取更強(qiáng)有力、更有效的政策刺激措施,以扭轉(zhuǎn)近期內(nèi)需增長放緩的局面。中國作為非洲最重要的貿(mào)易伙伴,中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將對(duì)非洲產(chǎn)生積極的溢出效應(yīng)。