印度擬設(shè)監(jiān)管機(jī)構(gòu) 限制谷歌臉書(shū)等巨頭的數(shù)據(jù)主導(dǎo)地位

印度政府任命的一個(gè)專家委員會(huì)建議，印度需要設(shè)立新的數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)督在線收集信息的共享、貨幣化和隱私等問(wèn)題，以此限制谷歌、Facebook、亞馬遜以及Uber等美國(guó)科技巨頭的在線數(shù)據(jù)主導(dǎo)地位。這個(gè)由8名專家組成的委員會(huì)提交報(bào)告稱，市場(chǎng)力量本身不會(huì)從數(shù)據(jù)中為社會(huì)帶來(lái)最大的效益，而新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須解決由此產(chǎn)生的關(guān)鍵問(wèn)題。

報(bào)告建議，這個(gè)機(jī)構(gòu)必須確保所有利益相關(guān)者遵守規(guī)則，在提出合法請(qǐng)求時(shí)提供數(shù)據(jù)，評(píng)估重新識(shí)別匿名個(gè)人數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)，并幫助為企業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

這份文件稱Facebook、亞馬遜、Uber以及谷歌等美國(guó)科技巨頭具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，是網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的受益者，導(dǎo)致許多新進(jìn)入者和初創(chuàng)企業(yè)受到擠壓，面臨巨大的進(jìn)入壁壘。監(jiān)管機(jī)構(gòu)在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享方面的設(shè)想角色將是減輕這些影響，并刺激創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)福祉。

隨著世界各國(guó)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)保護(hù)，印度正在起草和加強(qiáng)管理其蓬勃發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的政策。印度已經(jīng)頒布了管理個(gè)人數(shù)據(jù)使用的法案，最新報(bào)告還建議通過(guò)立法增加對(duì)非個(gè)人數(shù)據(jù)的監(jiān)管。非個(gè)人數(shù)據(jù)是指不包括姓名、年齡或地址等可用于識(shí)別個(gè)人身份的信息，它還包括那些最初是私人的、但后來(lái)被聚合成為匿名數(shù)據(jù)的信息。

報(bào)告中提議的規(guī)則將管理數(shù)據(jù)的收集、分析、分享以及銷毀。報(bào)告稱，此舉的目的是為現(xiàn)有企業(yè)提供洞察力，并鼓勵(lì)創(chuàng)建新業(yè)務(wù)，從而發(fā)掘數(shù)據(jù)的“巨大”社會(huì)和公共價(jià)值。

委員會(huì)建議為那些收集、處理、存儲(chǔ)或以其他方式管理數(shù)據(jù)的公司創(chuàng)建新的“數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)”分類。這些公司包括健康、電商、互聯(lián)網(wǎng)和技術(shù)服務(wù)公司，委員會(huì)在起草報(bào)告之前曾咨詢過(guò)它們。數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)被設(shè)想為涵蓋各個(gè)行業(yè)部門(mén)。