第一部分回顧:
游戲海外發(fā)行有哪些法律風(fēng)險(xiǎn)?
2018年3月以來,國(guó)家新聞出版廣電總局暫停發(fā)放游戲版號(hào),國(guó)內(nèi)游戲新游戲難以上架,游戲市場(chǎng)遭遇寒冬。此外,國(guó)內(nèi)游戲行業(yè)巨頭壟斷,中小廠商的生存空間被嚴(yán)重?cái)D壓。作為應(yīng)對(duì),游戲公司爭(zhēng)相選擇在境外發(fā)行游戲,但是游戲海外發(fā)行之路并不如想象中順暢。中國(guó)游戲企業(yè)在境外發(fā)行、運(yùn)營(yíng)游戲時(shí),不僅僅要遵守中國(guó)法律和政策,必然還需要尊重當(dāng)?shù)氐姆珊驼?。境外法律及政府監(jiān)管似乎離我們很遠(yuǎn),但當(dāng)我們選擇擁抱全球市場(chǎng)時(shí),便離我們很近。作為游戲廠商,我們必須更好地了解境外的監(jiān)管政策,管理風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造價(jià)值,更好為游戲海外發(fā)行保駕護(hù)航。
雖然現(xiàn)在國(guó)家新聞出版廣電總局放開了游戲版號(hào)申報(bào),但是游戲出海之路勢(shì)頭已經(jīng)形成,本團(tuán)隊(duì)預(yù)測(cè)游戲出海之路的趨勢(shì)不僅難以被扭轉(zhuǎn),相反,今后將會(huì)有更多的游戲公司選擇出海發(fā)行游戲。基于此種考慮,為了使更多游戲公司了解游戲出海的法律風(fēng)險(xiǎn)問題,本團(tuán)隊(duì)對(duì)游戲出海的運(yùn)營(yíng)模式、架構(gòu)設(shè)計(jì)以及稅收合規(guī)等方面的監(jiān)管政策做了詳細(xì)梳理,形成《游戲出海合規(guī)控制報(bào)告》。該報(bào)告主要包含“海外發(fā)行方式的選擇”“游戲出海架構(gòu)設(shè)計(jì)”“未設(shè)立海外子公司情形下的稅收問題”“設(shè)立海外子公司情形下的稅收問題”等四大部分。
本文是該報(bào)告的第二部分:游戲出海是否需要設(shè)立境外公司。
游戲出海架構(gòu)設(shè)計(jì)主要考慮兩個(gè)因素:
第一,是否需要在境外設(shè)立公司;
第二,辦理境外設(shè)立或收購游戲公司的手續(xù)問題。
是否需要在境外設(shè)立公司
在境外設(shè)立公司所涉問題較為復(fù)雜,相應(yīng)的審批流程也較繁瑣。首先,境內(nèi)企業(yè)對(duì)外進(jìn)行投資,需要進(jìn)行境外直接投資(Overseas Direct Investment,ODI)審批,獲得國(guó)內(nèi)商務(wù)主管部門、發(fā)改委的審批以及進(jìn)行銀行外匯登記,而國(guó)內(nèi)ODI審批一般耗時(shí)較長(zhǎng),所需材料也較多;其次,在海外設(shè)立公司之后,維持公司日常經(jīng)營(yíng)需要一定成本,甚至可能需要派駐人員在地辦公;最后,境外部分,通過在境外設(shè)立公司自主運(yùn)營(yíng)游戲,需要對(duì)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)及監(jiān)管政策十分熟悉,相應(yīng)的難度也比較大。
一般對(duì)于游戲開發(fā)商而言,如果僅是為游戲發(fā)行做準(zhǔn)備而在海外某個(gè)國(guó)家或地區(qū)做一些測(cè)試,特定游戲產(chǎn)品在當(dāng)?shù)厣虅?wù)數(shù)據(jù)表現(xiàn)尚不明朗的情況下,在當(dāng)?shù)刈?cè)公司可能造成游戲運(yùn)營(yíng)成本大幅上升。但若游戲廠商希望在某一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的市場(chǎng)(例如日韓、東南亞、歐美、中東等國(guó)家或地區(qū))深耕發(fā)展,在海外注冊(cè)公司作為游戲發(fā)行的前哨站,站在市場(chǎng)的第一線去深入了解市場(chǎng)需求并進(jìn)行市場(chǎng)活動(dòng),對(duì)游戲的在地發(fā)展可能更為有利。
除此之外,是否在境外設(shè)立公司,還應(yīng)當(dāng)結(jié)合公司的業(yè)務(wù)發(fā)展模式。例如,在自主運(yùn)營(yíng)模式下,海外發(fā)行游戲涉及大量的海外推廣投入和外包服務(wù)采購,都會(huì)涉及到相應(yīng)的資金跨境收支問題。在我國(guó)對(duì)資金跨境收支監(jiān)管較為嚴(yán)格的情況下,設(shè)立海外的子公司,以海外的子公司收取游戲運(yùn)營(yíng)收入并承擔(dān)運(yùn)營(yíng)推廣支出,可避免資金跨境收支的繁瑣手續(xù)。再例如,某些公司的游戲運(yùn)營(yíng),需要游戲廠商在當(dāng)?shù)氐淖庸?、分支機(jī)構(gòu)或者當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商向政府部門申請(qǐng)辦理游戲分級(jí)手續(xù)(如韓國(guó))。若在當(dāng)?shù)卦O(shè)立子公司,便于相應(yīng)手續(xù)的辦理。
辦理境外設(shè)立或收購游戲公司的手續(xù)問題
1、核心法規(guī):
根據(jù)發(fā)改委、商務(wù)部、外匯管理局的上述法規(guī),境內(nèi)企業(yè)通過新設(shè)、并購或以投入資產(chǎn)、權(quán)益,提供融資、擔(dān)保等方式,取得境外公司或資產(chǎn)的權(quán)益,需要進(jìn)行商務(wù)部門、發(fā)改委的備案或核準(zhǔn),銀行外匯登記三大審批環(huán)節(jié)。
2、廈門境外直接投資的基本流程:
備注:上圖系中方投資額在3億美元以下的非敏感類項(xiàng)目。