云合規(guī)｜通信法規(guī)早知道：北美篇

企業(yè)出海，合規(guī)先行。

企業(yè)進行海外業(yè)務拓展，離不開短信和郵件的群發(fā)鋪設。然而海外不是法外之地，不同國家的通信法規(guī)不同，在群發(fā)時也有很多需要格外注意的規(guī)則。只有詳細了解目的地國家的具體要求，才能更好規(guī)劃信息鋪設的節(jié)奏，最大化短信和郵件投放的到達率，降低信息被投訴或是被屏蔽的環(huán)境風險。

云片推出全新專欄《云合規(guī)》系列，為你解讀不同國家和地區(qū)的法律法規(guī)，提供專業(yè)的出海通信建議。本期，我們聚焦北美地區(qū)美國、加拿大、墨西哥三國，從合規(guī)層面助力您的出海業(yè)務暢通無阻。

01 美國

美國聯(lián)邦通訊委員會（Federal Communications Commission，簡稱FCC）是美國聯(lián)邦政府的獨立機構(gòu)，成立于1934年，總部位于華盛頓特區(qū)。FCC負責確保美國的無線電通信、有線電視、衛(wèi)星和有線電信行業(yè)健康有序的運轉(zhuǎn)，以及保護消費者免受不良或有害通信服務的侵害。

基于此，F(xiàn)CC對于短信服務及短信營銷制定了一系列保護消費者免受垃圾短信的侵害的法律。

（FCC官網(wǎng)）

可以訪問聯(lián)邦法規(guī)電子版網(wǎng)站，結(jié)合所處行業(yè)及相關(guān)問題進行查詢，所有通訊行業(yè)（Telecommunications）均在Title 47中。

目前FCC對于短信的要求如下：

1.營銷短信需要獲得用戶明確的同意。未經(jīng)用戶明確的同意發(fā)送垃圾短信將被視為非法行為；

2.需要在短信中提供發(fā)件人的身份信息和聯(lián)系方式；

3.發(fā)送商業(yè)短信需要提供退訂選項（例如回復指定的指令“STOP”來關(guān)閉短信服務）；

4.如果用戶關(guān)閉了短信服務，則不能在之后繼續(xù)發(fā)送短信；

5.短信服務商需要能夠確定短信的來源和目的，并保留相關(guān)記錄；

6.短信服務提供商需要采取措施防止用戶被騷擾或受到垃圾短信的侵害。

02 加拿大

加拿大反垃圾郵件法（Canada’s anti-spam legislation，簡稱CASL）是加拿大聯(lián)邦政府于2014年7月1日正式實施的通信領(lǐng)域法律，適用范圍為任何位于加拿大的組織，或發(fā)送電郵到加拿大的組織。

CASL的主要作用有以下四個方面：

1.發(fā)送電子郵件、短信、社交媒體等必須得到用戶明確同意，其中明示同意指收件人以書面或口頭協(xié)議的形式同意接收特定類型的訊息，應包含：

（1）用通俗易懂的語言說明取得收件人同意的目的；

（2）描述將要發(fā)送的訊息；

（3）發(fā)送者的姓名和聯(lián)系方式；

2.發(fā)送的郵件必須包含完整的發(fā)件人信息、機構(gòu)信息，以及清晰明確的退訂方式，發(fā)送者在收到請求后的10個工作日內(nèi)將收件人從名單中移除；

3.禁止發(fā)送欺詐、虛假、誤導、欺騙性等垃圾郵件；

4.加強對垃圾短信、電報、電話等電信詐騙的監(jiān)管，根據(jù)CASL規(guī)定，針對垃圾短信、電報、電話等的處罰將最高可達到每起1萬加元的罰款，而且在某些情況下，一些垃圾短信公司的罰款金額可能會達到數(shù)百萬加元甚至更高。

03 墨西哥

墨西哥政府頒布的《電子通訊與信息保護法》（Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión），是墨西哥第一部針對互聯(lián)網(wǎng)和電信業(yè)的法律。

該法律主要是針對電子通訊和信息的保護、收集、利用和傳輸?shù)葐栴}，里面主要涉及維護消費者權(quán)益保護、推進數(shù)字化、反垃圾短信、促進競爭等方面，旨在增強電子通訊及信息化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

主要內(nèi)容包括：

1.用戶同意：該法律要求，任何提供電信和信息服務的公司必須明確告知用戶他們的個人信息將被用于何種目的，并經(jīng)過用戶同意，才能使用這些信息。如果公司將用戶信息用于其他目的，用戶可以要求刪除或者停止使用。

2.反垃圾短信：《電子通訊與信息保護法》還針對垃圾短信作出明確的規(guī)定，規(guī)定發(fā)送短信的公司必須獲得用戶的同意，并且每條短信必須包含發(fā)送公司的名稱、聯(lián)系方式和營銷目的等信息。法律規(guī)定違反規(guī)定的公司將被罰款。

3.反網(wǎng)絡欺詐：《電子通訊與信息保護法》對網(wǎng)絡欺詐也作出了規(guī)定，規(guī)定禁止在互聯(lián)網(wǎng)和電視廣告等媒體上發(fā)布虛假廣告和假冒偽劣商品的商品信息等。同時，法律要求電信和互聯(lián)網(wǎng)服務提供商采取必要的技術(shù)和組織措施，杜絕網(wǎng)絡欺詐和非法活動。

云片建議

根據(jù)以上北美三國主要的監(jiān)管法律，在我們向北美地區(qū)進行信息發(fā)送時應當注意以下幾點：

1.取得短信接受方的明確同意；

2.在短信內(nèi)容中增加退訂標識，且用戶退訂后不應再繼續(xù)發(fā)送；

3.發(fā)送短信文案中須包含發(fā)送公司的名稱、聯(lián)系方式等信息；

4.嚴格遵守當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)要求，避免發(fā)生不必要的業(yè)務損失。