游戲試水成功后，網(wǎng)信辦將全網(wǎng)部署未成年人模式，手機(jī)廠商成守門員

未成年人保護(hù)一直是國內(nèi)文娛及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的關(guān)鍵課題之一。今日，國家網(wǎng)信辦研究起草的《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設(shè)指南（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱為《征求意見稿》）正式發(fā)布。

從2019年的青少年模式以及2021年的游戲行業(yè)的“史上最嚴(yán)”防沉迷規(guī)定，國內(nèi)主管部門、社會(huì)組織、企業(yè)等針對(duì)未成年人保護(hù)，已經(jīng)做出了不少的探索和實(shí)踐。

其中2019年由網(wǎng)信辦牽頭，主要影響短視頻和直播平臺(tái)的青少年模式可以說是此次《征求意見稿》的前身，青少年模式主要通過管控未成年用戶使用相關(guān)視頻、直播應(yīng)用的時(shí)長(zhǎng)、時(shí)間段等手段，幫助家長(zhǎng)控制孩子的上網(wǎng)時(shí)間和時(shí)長(zhǎng)。

就比如青少年模式規(guī)定，未成年用戶每次使用相關(guān)應(yīng)用的時(shí)長(zhǎng)不得超過40分鐘，每個(gè)40分鐘，如需繼續(xù)使用，需要家長(zhǎng)輸入密碼。此外，對(duì)于直播平臺(tái)的打賞、充值、直播、提現(xiàn)等行為，青少年模式開啟后，也會(huì)作出相應(yīng)的限制。

但由于該模式并非強(qiáng)制性使用，該模式在保護(hù)未成年用戶方面的作用相對(duì)有限。

而2021年游戲行業(yè)的“史上最嚴(yán)”防沉迷規(guī)定則更進(jìn)一步，在僅短短一年多的時(shí)間內(nèi)，游戲企業(yè)就積極響應(yīng)主管部門的要求，在防沉迷方面取得了階段性成就，在今年年初的中國游戲產(chǎn)業(yè)年會(huì)上，中國音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)孫壽山就指出：

“尤其是在未成年人保護(hù)工作方面，目前批準(zhǔn)運(yùn)營的游戲已實(shí)現(xiàn)100%接入防沉迷實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)，游戲適齡提示團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)也已覆蓋頭部肩部游戲企業(yè)95%的在運(yùn)營產(chǎn)品，超80%的家長(zhǎng)和90%的未成年人認(rèn)可現(xiàn)階段防沉迷成效。”

“未成年人沉迷游戲問題已得到進(jìn)一步解決。”

并且在相關(guān)防沉迷措施落地的過程中，除了實(shí)名制和強(qiáng)制性的游玩時(shí)間要求，騰訊、網(wǎng)易等游戲公司也在“查缺補(bǔ)漏”方面不斷升級(jí)自己的未成年人保護(hù)策略，并拓展了游戲化學(xué)習(xí)等思路，將游戲與教育相結(jié)合。

或許正是因?yàn)橛辛讼惹扒嗌倌昴Ｊ揭约坝螒蛐袠I(yè)防沉迷的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，全網(wǎng)的未成年人模式建設(shè)才能夠盡早實(shí)現(xiàn)。

在《征求意見稿》中，不僅將未成年人保護(hù)的要求覆蓋到了移動(dòng)智能終端、應(yīng)用程序和應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)三方，同時(shí)還給出了具體的分齡化設(shè)計(jì)和要求，針對(duì)不同年齡段的未成年用戶，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的內(nèi)容池推薦的內(nèi)容、功能都需要作出區(qū)分。

在《征求意見稿》中，原本只需要部分視頻、直播和游戲配置的未成年人保護(hù)功能，目前變?yōu)榱耸謾C(jī)、兒童手表、早教機(jī)甚至是VR/AR穿戴設(shè)備的必備的系統(tǒng)級(jí)功能，用戶在初次進(jìn)行開機(jī)設(shè)置時(shí)，就需要設(shè)置需不需要未成年人模式。

移動(dòng)智能終端、應(yīng)用程序和應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)三方也需要提供必要的數(shù)據(jù)共享接口，以滿足家長(zhǎng)對(duì)于未成年人模式的統(tǒng)一管理和配置。

而在GameLook看來，這一監(jiān)管細(xì)節(jié)也意味著硬件廠商、手機(jī)廠商成為了全網(wǎng)未成年人模式的“守門員”。

當(dāng)然，此次《征求意見稿》中，最為特殊的一點(diǎn)在于其分齡化設(shè)計(jì)和要求。《征求意見稿》將未成年用戶分為了不滿3周歲、3周歲以上不滿8周歲、8周歲以上不滿12周歲、12周歲以上不滿16周歲、16周歲以上不滿18周歲五大層級(jí)。

五大層級(jí)在使用時(shí)長(zhǎng)、內(nèi)容推薦以及應(yīng)用/服務(wù)下載權(quán)限上都作出了不同的要求。

就比如使用時(shí)長(zhǎng)，《征求意見稿》規(guī)定8周歲以下未成年人每日默認(rèn)使用總時(shí)長(zhǎng)不超過40分鐘，8周歲至16周歲這一時(shí)間則為1個(gè)小時(shí)，16至18周歲為2個(gè)小時(shí)。同時(shí)提供家長(zhǎng)豁免操作。在未成年人模式下，移動(dòng)智能終端每日22時(shí)至次日6時(shí)期間禁止向未成年人提供服務(wù)。

當(dāng)然部分應(yīng)急、網(wǎng)課教育以及工具類應(yīng)用不受上述使用時(shí)長(zhǎng)和時(shí)間段限制。

在內(nèi)容推薦上，面向8周歲以上未成年人，平臺(tái)才能推薦具有正向引導(dǎo)意義的娛樂性內(nèi)容和適合本年齡段認(rèn)知能力的新聞資訊等。

而在內(nèi)容下載方面，不滿12周歲的未成年人用戶下載、安裝未成年人專區(qū)中的應(yīng)用程序時(shí)，需經(jīng)家長(zhǎng)同意；12周歲以上不滿16周歲的未成年人用戶才可自行下載、安裝未成年人專區(qū)中的應(yīng)用程序。

并且軟硬件平臺(tái)需要禁止未成年人通過外鏈下載應(yīng)用程序，當(dāng)然家長(zhǎng)審核并豁免的除外。

具體細(xì)節(jié)可前往該網(wǎng)址查看：https://mp.weixin.qq.com/s/TsRy5kUUc_6wVDSNDhMOdA，意見反饋截止日期為2023年9月2日。

雖然可以預(yù)見包括廣告營銷、動(dòng)漫流媒體等行業(yè)，面對(duì)即將全網(wǎng)部署的未成年人模式，將面臨一波不小的沖擊，但如果游戲行業(yè)過去兩年來的經(jīng)驗(yàn)有任何示范作用，那就是一個(gè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的行業(yè)和其中的企業(yè)，是可以在做好未成年人保護(hù)的同時(shí)，消化相關(guān)舉措對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的沖擊，持續(xù)向好發(fā)展。